Административният съд в Добрич постанови, че информацията за средствата, изразходвани за охрана на лидера на ДПС, представлява обществен интерес и не може да бъде укривана под претекст за класифицирана информация.
Административният съд в Добрич задължи Националната служба за охрана (НСО) да предостави информация за разходите, направени по охраната на лидера на ДПС Делян Пеевски през първите десет месеца на 2025 г. Решението е окончателно и дава на службата 24 дни срок за изпълнение.
Делото е образувано по искане на гражданина Стойчо Стойчев по Закона за достъп до обществена информация. С правната подкрепа на Александър Кашъмов от „Програма достъп до информация“ той оспорва отказа на НСО да предостави данни за разходите по охраната на Пеевски.
Съдът постановява, че НСО следва да разкрие информация за средствата, изразходвани за заплати, бонуси, командировки и извънреден труд на служителите, ангажирани с охраната. Освен това службата трябва да предостави данни за разходите по пътуванията с автомобили на НСО, изминатите километри и евентуални плащания към външни изпълнители, свързани с охранителната дейност.
Отказът на НСО
В отказа си НСО аргументира позицията си с твърдението, че исканата информация е част от оперативната дейност на службата и е свързана със защитата на националната сигурност. Оттам посочват още, че информацията за назначаването, изменението или прекратяването на охрана представлява класифицирана информация, чието публично разкриване би могло да засегне сигурността на охраняваното лице.
Като допълнителен аргумент службата отбелязва, че Делян Пеевски не попада сред лицата, за които законът предвижда задължителна охрана, както и че НСО няма право да разкрива кои лица охранява.
Мотивите на съда
В решението си съдия Любомир Генов приема, че поисканата информация не представлява класифицирана информация и не съдържа данни за организационната структура, личния състав или оперативната дейност на НСО.
Според съда предоставянето на информацията не би довело до разкриване на чувствителни данни, свързани с националната сигурност, нито би застрашило изпълнението на конкретни оперативни задачи.
По отношение на аргумента, че НСО не може да потвърди дали Пеевски е бил охраняван, съдът отбелязва, че този факт отдавна е публично известен. В решението се посочва, че самият Пеевски и представители на ДПС нееднократно са коментирали наличието на охрана, а през май 2026 г. публично беше съобщено и за нейното прекратяване.
Надделяващ обществен интерес
Съдът приема, че съществува надделяващ обществен интерес информацията да бъде предоставена. В мотивите се подчертава, че гражданите имат право да получават информация за начина, по който държавните институции разходват публични средства, както и да формират собствено мнение относно ефективността и прозрачността на тези разходи.
Данни за възнагражденията в НСО
Сред материалите по делото е приложено и писмо на началника на НСО Емил Тонев до ДПС от края на 2025 г. В него се посочва, че офицерите с изпълнителски функции в службата получават средно около 4000 лева брутно месечно възнаграждение, а сержантите – около 3000 лева.
В писмото се уточнява, че информацията има служебен характер и не се разпространява публично. Впоследствие обаче данните са публикувани от ДПС с аргумента, че целят да прекратят спекулациите относно възнагражденията в службата.
С окончателното решение на съда НСО е задължена да предостави исканата информация, което поставя нов акцент върху прозрачността при разходването на публични средства за охранителна дейност.
