Омбудсманът Велислава Делчева предупреди за сериозно разминаване между правата, които законът гарантира на жените, и реалната възможност те да получат навременна помощ и защита. Тя направи изказването си в Казанлък по време на конференцията „Гласовете на жените“.
„Имаме закони. Имаме правила. Имаме институции. Но истинският въпрос е какво се случва с една жена, когато действително се нуждае от защита“, заяви Делчева. Според нея е важно не само какви права са записани в законите, а дали жената знае към кого да се обърне, дали сигналът ѝ ще бъде чут и дали необходимата помощ ще дойде навреме.
Омбудсманът открои 5 основни области, в които връзката между законовите гаранции и реалната защита продължава да се прекъсва.
Равните права не винаги означават равни възможности
Първият проблем е свързан с разпознаването на неравенството. Според Делчева формалното наличие на еднакви права не гарантира равнопоставеност в ежедневието.
Тя даде пример с жените на работното място, чиято професионална реализация може да бъде засегната след майчинство. В някои случаи това може да се прояви чрез по-ниско възнаграждение, ограничени възможности за развитие или подценяване на сигнали за насилие, които да бъдат определяни като „личен конфликт“.
Вторият проблем е ефективността на защитата. Според данни на МВР, цитирани в годишния доклад на омбудсмана за 2025 г., съдилищата са издали 5102 заповеди за защита, а са регистрирани 476 нарушения на такива заповеди.
Делчева подчерта, че съдебното решение не трябва да бъде крайната точка. Ако постановената защита не се изпълнява, тя остава само формален документ.
Недостигът на услуги затруднява пострадалите
Ограниченият достъп до правна помощ е друг сериозен проблем. В 6 областни града няма възможност за безплатна консултация чрез регионален център за правна помощ. Освен това националният телефон за правна помощ е платен, а разговорът е ограничен до 20 минути.
Делчева посочи и проблемите с достъпа до специализирани услуги за пострадали от насилие. Координационният механизъм за помощ и подкрепа, който е трябвало да функционира от началото на 2024 г., е приет едва през ноември 2025 г.
Единната национална информационна система все още предстои да бъде изградена. В същото време в края на 2025 г. в 11 области няма действащ кризисен център. В 17 области липсва кризисен център за пълнолетни, а в 13 области няма такъв за деца.
Липсват единни данни за насилието
Омбудсманът постави акцент и върху липсата на надеждна и единна статистика за насилието над жени.
По данни на граждански организации през 2025 г. са документирани поне 24 убийства на жени от мъже, отразени в медиите. В същото време МВР е регистрирало 2 случая на жени, убити в условията на домашно насилие.
Делчева уточни, че двете статистики обхващат различни категории и не могат да бъдат съпоставяни пряко. Според нея обаче значителното разминаване е достатъчен сигнал, че е необходима цялостна и надеждна система за отчитане на случаите.
Стереотипите също пречат на защитата
Като четвърто препятствие Делчева посочи обществените стереотипи. Сред тях е разбирането, че насилието е достатъчно сериозно само когато оставя видими физически следи, както и очакването, че жена, която изпитва страх, задължително трябва незабавно да напусне насилника.
Според омбудсмана подобни представи могат да попречат на правилната оценка на риска.
„Хората не преживяват страха по учебник“, посочи тя и подчерта, че институциите трябва да се основават на фактите и реалната опасност, а не на предварително изградени представи за поведението на жертвата.
Не всички жени имат еднакъв достъп до права
Петият проблем е свързан с различните обстоятелства, в които се намират жените. Допълнителни трудности срещат жените с увреждания, възрастните жени, живеещите в малки населени места, тези без собствен доход, с езикова бариера или самотните майки.
Според Делчева тези фактори могат значително да затруднят достъпа до институции, правна помощ и специализирани услуги.
Европа също поставя акцент върху реалното равенство
В изказването си омбудсманът засегна и европейската политика. Тя припомни Стратегията на Европейската комисия за равенство между половете за периода 2026-2030 г., която поставя акцент върху практическото прилагане на вече съществуващите правила.
Сред приоритетите са противодействието на насилието над жени, включително в интернет, намаляването на разликите в заплащането и пенсиите, достъпът до здравеопазване и по-голямото участие на жените в науката, иновациите, предприемачеството и политическия живот.
Делчева цитира и оценка на Европейския институт за равенство между половете, според която при запазване на настоящите темпове на развитие Европейският съюз ще има нужда от още 50 години, за да постигне пълно равенство между жените и мъжете.
В заключение омбудсманът заяви, че истинският критерий за ефективността на системата не е броят на приетите правила, а това дали жена, която се нуждае от защита, може да я получи навреме, близо до дома си и без да бъде оставена сама да обикаля между различни институции.
