Социалната система в България продължава да има сериозни слабости, въпреки че през последното десетилетие в нея са правени множество промени. Според председателя на Икономическия и социален съвет към Министерския съвет Зорница Русинова е необходимо да се проведе широка дискусия за цялостна промяна на модела на социално подпомагане.
По думите ѝ основният въпрос е дали предоставяната подкрепа действително достига до хората, които се нуждаят от нея, и дали им помага устойчиво да излязат от риска от бедност чрез труд и доходи.
Русинова посочи, че въпреки предприеманите мерки през последните повече от 10 години България продължава да заема неблагоприятни позиции в европейските показатели. Близо 29% от населението е в риск от бедност, което според нея показва необходимостта от по-дълбока промяна.
Досега реформите основно са били насочени към отделни параметри на системата – размери на плащанията, критерии и показатели. Според Русинова обаче не е направена достатъчно мащабна промяна на самия модел.
Предлага се да бъде обсъдена възможността законодателството в социалната сфера да бъде обединено и систематизирано. В момента помощите се регулират от 7 – 8 различни закона, като по тях се предоставят над 60 вида подкрепа. Идеята е част от тези разпоредби да бъдат обединени в по-ясна и единна нормативна рамка.
„Мнението ми е, че трябва нов Социален кодекс“, заяви Русинова, като подчерта, че подобна реформа би могла да осигури по-добра връзка между отделните видове социално подпомагане.
Тя обърна внимание и на подкрепата за хората с увреждания. По думите ѝ настоящият модел все още поставя силен акцент върху оценката на неработоспособността чрез ТЕЛК, вместо върху реалните функционални възможности на човека и това каква работа може да извършва.
Русинова посочи още, че за социалната сфера се отделят значителни средства. За настоящата година общите социални разходи са около 3 млрд. евро, а по различните закони са предвидени средства за голям брой хора.
Въпреки значителния ресурс обаче остава въпросът за ефективността на системата и доколко тя изпълнява основната си цел – да подпомага хората в затруднение и да създава условия те трайно да подобрят доходите и положението си.
Именно затова Икономическият и социален съвет поставя на дневен ред идеята за по-цялостна реформа и нов подход към социалното подпомагане.
