Правителството подготвя сериозна промяна в пенсионния модел, която предвижда част от сегашните плащания да бъдат извадени от системата на държавното обществено осигуряване и да бъдат превърнати в социална подкрепа.
Това става ясно от писмен отговор на финансовия министър и вицепремиер Гълъб Донев на депутатско питане. Според него целта на промяната е да бъде запазен принципът „принос – права“, като в пенсионната система останат само плащанията, свързани с направени осигурителни вноски.
Предвижда се всички пенсии и други плащания, които не са резултат от осигурителния принос на гражданите, да бъдат трансформирани в социални помощи. Това обаче може да доведе и до промяна в условията, на които хората трябва да отговарят, за да получават тези средства.
„Пенсията по своята същност е доход, който замества доходите от труд при настъпване на осигурителен риск – старост, инвалидност или смърт“, посочва в отговора си Гълъб Донев. Според него предстои разработване на законови промени, с които плащанията със социален характер да бъдат отделени от осигурителната система.
Мярката идва на фона на растящия натиск върху бюджета за пенсии. Разходите за изплащането им се очаква да се увеличат с над 1 млрд. евро годишно. Прогнозите сочат, че през следващата година те ще нараснат с 1,062 млрд. евро, а през 2028 г. – с още 1,037 млрд. евро.
В същото време приходите от осигурителни вноски не са достатъчни за покриване на всички разходи. Очакваният дефицит в бюджета на държавното обществено осигуряване е 6,739 млрд. евро през следващата година и 6,768 млрд. евро през 2028 г.
Според финансовото министерство разходите за пенсии ще достигнат около 10,9% от брутния вътрешен продукт на България. Въпреки това този дял остава по-нисък от средното равнище за държавите от Европейския съюз.
Като основни фактори, които влияят върху стабилността на пенсионната система, се посочват демографските промени, броят на работещите, състоянието на пазара на труда и размерът на доходите.
В отговора си Гълъб Донев предупреждава, че през следващите десетилетия застаряването на населението ще създава все по-голямо напрежение върху пенсионния модел. Очаква се броят на пенсионерите спрямо хората, които плащат осигуровки, да продължи да расте.
Сред останалите мерки, които правителството посочва, са ограничаване на сивата икономика, намаляване на злоупотребите и отделяне на плащанията, които не са пряко свързани с осигурителния принос на гражданите.
