Програмата за лична помощ се нуждае от спешна реформа, тъй като се е превърнала в най-голямата, но и в най-неефективната социална програма в страната. Това е позицията на икономистите от Института за пазарна икономика (ИПИ), изразена от Лъчезар Богданов.
Според анализаторите разходите по програмата нарастват с всяка изминала година и натоварват бюджета все повече, без да е ясно какъв е реалният резултат от тях.
От 10 до 800 милиона евро за шест години
Законът за личната помощ стартира с финансиране от 10 милиона евро и 25 000 лични асистенти. Само за шест години обхватът му се разширява до 90 000 души, а необходимите средства достигат 800 милиона евро.
По думите на Богданов тази тенденция трябва да бъде овладяна. Той настоява да бъдат преразгледани критериите, по които се определя кой има нужда от подкрепа, да се прави оценка на потребностите на всеки отделен човек и да се измерва ефектът от всяко изразходвано евро.
„Просто се дават едни пари“
Така икономистът описа сегашния подход. Според него липсва каквато и да е яснота дали отпуснатите средства действително водят до по-добра грижа, дали се полагат усилия за рехабилитация и за социалната интеграция на хората с увреждания. Той подчерта, че е нужна истински индивидуална оценка, защото случаите се различават значително и всеки човек има нужда от различен вид и степен на грижа и подкрепа.
Нова философия на модела
От ИПИ смятат, че промените в Закона за личната помощ трябва да положат основите на цялостна реформа, която да промени из основи логиката на системата.
Богданов обясни, че настоящият модел до известна степен стъпва на медицински критерии, но не отчита достатъчно потребностите на човека и възможностите му да води самостоятелен живот или живот с подкрепа. По думите му в много случаи вероятно е необходима комбинация от услуги – външен специалист, дневен център, медицинска помощ, рехабилитация, както и грижа в дома.
Икономистът предлага за всеки нуждаещ се да се определя индивидуален пакет от най-подходящите за него услуги, а финансирането на всяка от тях да се разпределя именно на тази основа.
Позицията на института идва на фона на острия обществен дебат около темата, след като управляващите оттеглиха спорните промени за личната помощ след среща с майки на деца с увреждания.
